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持之以恒、常抓不懈,北京燃气集团聚力保障国有资产安全

时间:2022-08-05 18:53:16 来源:粉红蔷薇 浏览次数:60 我来说两句(0) 字号: T T

SHPGX导读:北京燃气集团以保障国有资产安全为目标,主动出击、攻坚打盗,持之不懈、奋战到底,保障社会用气环境,维护首都燃气市场稳定有序。今天,我们为您带来【服务大局促发展 奋力建功新时代】系列报道之九——持之以恒、常抓不懈,北京燃气集团聚力保障国有资产安全。

打盗降差成果丰硕

全力保障用气安全

有效推动司法立法

形成打盗长效机制

前言

党的十九大报告指出,要完善各类国有资产管理体制,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大,有效防止国有资产流失。

北京燃气集团以保障国有资产安全为目标,主动出击、攻坚打盗,持之不懈、奋战到底,保障社会用气环境,维护首都燃气市场稳定有序。

今天,我们为您带来【服务大局促发展 奋力建功新时代】系列报道之九——持之以恒、常抓不懈,北京燃气集团聚力保障国有资产安全。

Part 01 打盗降差成果丰硕

2018年至今,北京燃气集团主动作为、重拳出击,举全企之力持续开展“保障国有资产安全、打击偷盗气攻坚行动”,取得了显著的工作效果。

截至当前,北京燃气集团共:

处理案件423起

形成判例31起

直接挽回经济损失近亿元

降低购销差带来销售收入

近40亿元

几年来,北京燃气集团职工聚焦聚力保护国有资产安全,打击偷盗气的意识和能力全面提升;通过实际工作摸索出一套行之有效的降差经验,建立起分级、分类购销差管理体系;打盗工作常态化机制基本形成,科技打盗、数据打盗的能力全面提升;打击偷盗气的政策环境、法制环境全面改善,建立起“双报”机制,新发案件公安机关立案率达到100%。打击偷盗气的内容也纳入到了新版《北京市燃气管理条例》之中。

丰硕的打盗降差成果,不仅体现了北京燃气集团开展打击偷盗气工作的水平和能力的全面提升,也彰显了北京燃气集团保护国有资产安全的坚定决心。

Part 02 全力保障用气安全

北京燃气集团坚持安全服务保障与打击偷盗气高压态势不放松,开展了一系列的专项稽查活动,有力保障了用户用气安全和国有资产安全。

近年来,北京燃气集团开展有:与属地辖区政府各部门及司法机关的“联合行动”、常态化对街面用气商户的“扫街行动”、在夏季用气高峰结合用气安全等方面开展“百日稽查行动”、冬供期间针对供热用户开展的“亮剑行动”、“雷霆行动”、“锅炉房专项突击夜查行动”等,全面营造打击偷盗气的高压态势和安全稳定的用气环境。

典型专项稽查活动:

百日核查亮剑行动

“百日核查亮剑行动”是2019年夏季北京燃气集团以打盗核查、安全宣传、隐患排查为重点开展的专项稽查活动。通过调研筛选,精准核查,多路出动进行突击检查;对重点用户的计量表、燃气设备、设施等进行全面核查,进一步规范安全用气行为;核查过程中向用户普及法律和安全用气知识,使大家了解偷盗燃气对社会公共安全造成的不良影响。

冬供亮剑稽查行动

“冬供亮剑稽查行动”是北京燃气集团进入2019年供暖季以来开展的打击偷盗气违法行为专项行动。北京燃气集团以大数据筛查为手段,不间断、高频次昼夜稽查,通过“集团监管、属地负责”的两级稽查模式,对外稽查打盗,对内加强监管,形成了打击偷盗气的高压态势,对不法分子形成了有力震慑。

“冬供保障雷霆攻势”

稽查打盗专项行动

2021-2022年度冬供期间,北京燃气集团开展了“冬供保障雷霆攻势”稽查打盗专项行动,通过开展“大型连锁锅炉房用户”核查工作、红色预警锅炉房专项核查工作、锅炉房安全巡查专项工作、重点关注区域用户专项核查工作,维护首都燃气市场稳定有序,保障社会用气环境和国有资产安全。

Part 03 有效推动司法立法

北京燃气集团在推进打击偷盗气工作的过程中,取得了政府对打击偷盗气、维护城市用气安全的支持,推动北京市在全国率先推出地方性法规,形成了偷盗气入刑的司法实践。发现并移送司法的涉燃气违法犯罪案件立案率逐年上升,形成判决31起。

推动打盗工作有法可依

为给打击偷盗气工作提供强有力的法律保障,北京燃气集团积极争取外部支撑,与市城市管理委会同市公安局、市人民检察院、市高级人民法院、市商务局和市城管执法局等部门多次调研研讨、取得共识,先后印发了《北京市防范和打击燃气及损毁燃气设施违法行为专项工作方案》、《办理盗窃燃气、破坏燃气设备设施违法犯罪案件的工作意见》,对解决当前打击偷盗燃气工作中普遍存在的盗窃数额认定难、破坏易燃易爆设备罪认定难等突出问题,具有重要指导意义,并使我市打击偷盗燃气专项工作有章可循、有法可依。

司法立案形成判决

在北京燃气集团的不懈努力下,在各项体制机制的保障下,在警企、政企的通力协作下,截至当前,已有31起偷盗气案件得到宣判:

• 2018年5月25日,北京市丰台区法院开庭审理了槐香园偷盗燃气一案。被告人李某犯盗窃罪,被判处有期徒刑2年,返还北京燃气集团其盗窃所得50000余元并处罚金10000元。这是北京燃气集团开展“攻坚行动”后,北京在法律层面针对偷盗气案件作出的首个判决。

• 2018年7月13日,北京市大兴区人民法院对大兴区天宫院地区一壁挂炉居民用户偷盗燃气案进行判决。法院认定被告人王某以非法占有为目的,秘密窃取公司财物,数额较大,判决被告人犯盗窃罪,拘役3个月,退赔受害单位北京燃气集团全部经济损失,并处罚金人民币2000元。

• 2018年9月20日,北京市大兴区人民法院对风采依旧锅炉房偷盗燃气一案进行审判。大兴区人民法院判决被告人犯盗窃罪,判处有期徒刑1年6个月,处罚金人民币3000元,同时扣押被告人人民币54000余元,发还北京燃气集团。

• 2018年11月1日,北京市西城区法院开庭审理了薛某私改燃气表偷盗燃气一案。被告人薛某犯盗窃罪,被判处有期徒刑9个月,返还北京燃气集团其违法所得19000余元并处罚金1000元。

• 2019年1月17日,北京市海淀区法院开庭审理了张丰治诈骗案一案。被告人张某某虚构身份,冒充燃气集团职工,未经审批私自给被害人所经营的老北京门丁肉饼餐厅私接燃气管道,被告人张某某犯诈骗罪,被判处有期徒刑10个月,并处罚金10000元。

• 2019年2月15日,北京燃气集团收到了北京市丰台区人民法院关于“川湘阁窃取某酒店燃气一案”的判决书。法院认定被告人李某、王某结伙盗窃被害单位的燃气,数额较大,判决被告人李某、王某犯盗窃罪,分别判处有期徒刑8个月,并判处李某处罚金人民币5000元,判处王某处罚金人民币4000元。

• 2019年7月18日,北京市丰台区人民法院开庭审理了“胖嫂子刀削面偷盗燃气一案”并当庭宣判。最终犯罪实施人张某某被指控为犯盗窃罪,判处有期徒刑7个月,缓刑1年,处罚金人民币5000元,退赔北京燃气集团3429元。

• 2019年7月25日,北京市西城区人民法院公开开庭审理“西城区泰然居小区私接管道偷盗燃气案件”,最终犯罪实施人褚某被指控为破坏易燃易爆设备罪,判处有期徒刑2年,退赔北京燃气集团燃气费和管道修复费损失共计50000元。

• 2019年10月14日,北京市丰台区某采暖锅炉房偷盗气案件正式宣判。法院判决被告人马某某犯盗窃罪,判处有期徒刑3年,并处罚金人民币30000元;被告人张某犯盗窃罪,判处有期徒刑2年6个月,并处罚金人民币25000元。

• 2019年10月18日,通州区马驹桥镇富力尚悦居底商私接、偷盗天然气案件正式宣判。法院判决被告人赵某犯合同诈骗罪,判处有期徒刑2年6个月,并处罚金人民币3000元;犯盗窃罪,判处有期徒刑2年,罚金人民币2000元,决定执行有期徒刑4年,罚金人民币5000元。

• 2020年4月30日,北京市海淀区人民法院对圣华里小区锅炉房以危险方法危害公共安全一案进行审判。海淀区人民法院判决被告人王某犯以危险方法危害公共安全罪,判处有期徒刑1年10个月。

• 2020年6月4日,北京市朝阳区人民法院对重庆小面餐厅私接燃气管道偷盗燃气一案进行审判。朝阳区人民法院判决被告人王某某犯以盗窃罪,判处有期徒刑1年,并处罚金10000元。

• 2020年7月30日,大兴区旧宫镇康乐园面馆、浴池偷盗气案,判决被告人郭某犯盗窃罪,判处有期徒刑1年2个月,缓刑2年,并处罚金人民币10000元。

• 2020年9月15日,北京市东城区人民法院审理判决东城区沙滩后街华育宾馆偷盗燃气案,主犯高某犯盗窃罪,判处有期徒刑2年10个月,从犯张某某犯盗窃罪,判处有期徒刑2年。

• 2020年10月28日,东城区不二丁门餐饮管理有限公司偷盗气案,判决被告人刘某犯破坏易燃易爆设备罪,判处有期徒刑3年,继续追缴被告人刘某非法所得人民币54400元,未随案移送的扣押物品由扣押机关依法处理。

• 2020年11月6日,经北京市朝阳区人民法院审理,对朝阳区御东花园锅炉房偷盗燃气案进行判决,被告人胡某、王某,分别被判处有期徒刑11年、10年。

• 2021年1月5日,昌平区北方养生会馆偷盗天然气案,判决被告人窦某某犯破坏易燃易爆设备罪,判处有期徒刑2年6个月。

• 2021年6月4日,海淀区山西面馆破坏燃气管道、偷盗天然气案,判决面馆经营者梁某犯破坏易燃易爆设备罪,判处有期徒刑1年3个月;判决施工人员刘某犯破坏易燃易爆设备罪,判处有期徒刑1年3个月;判决中介人员高某某犯破坏易燃易爆设备罪,判处有期徒刑1年6个月。

• 2021年6月28日,海淀区当代城市家园某民用户私自拆除燃气表、偷盗天然气案件,判决被告人徐某犯盗窃罪,判处拘役5个月,并处罚金人民币2000元。

• 2021年7月23日,瑞莲家园锅炉房偷盗天然气案件,判决被告人张某犯盗窃罪,判处有期徒刑2年,并处罚金人民币10000元,退赔燃气费89731元。

• 2021年7月30日,延庆区顺世华生态园锅炉房偷盗天然气案件宣判,判决被告人宋某犯盗窃罪,判处有期徒刑三年,并处罚金人民币30000元。

• 2021年8月,榆垡镇履磕村8起民用户私自拆除燃气表、偷盗天然气案件,8户被告人分别被判决拘役3个月至有期徒刑8个月不等的刑罚。

• 2021年9月,丰台区万泉寺北路12号院锅炉房公服用户偷盗天然气案件正式宣判。判决被告人谢某犯盗窃罪,判处有期徒刑9个月,并处罚金人民币8000元;责令被告人谢某退赔北京燃气集团有限责任公司人民币6004.8元;未随案移送的扣押物品由扣押机关依法处理。

• 2021年12月,海淀区永定路某餐饮饭铺破坏燃气表具偷盗天然气案件正式宣判,判决被告人姚某某犯盗窃罪,判处有期徒刑十一个月,罚金人民币八千元。

Part 04 形成打盗长效机制

北京燃气集团不断巩固“打盗降差”成果,持续开展“攻坚行动”,继续加大宣传和打击力度,推动将打击偷盗燃气工作纳入到司法机关日常执法工作中,建立健全打防并举的长效机制,形成打盗降差的宝贵经验。

联席会议

由市、区城市管理委员会牵头,市公安局、市人民检察院、市高级人民法院、市商务委、市城管执法局、市燃气集团参加,每月召开本级工作例会,总结专项工作经验,分析工作中遇到的问题,制定下一步工作计划。相关部门根据需要,对专业性、疑难问题组织开展咨询论证和技术攻关。

三级联动

指协调沟通快速反应联动机制,北京燃气集团与市局、属地公司与各分局、属地管理所站与派出所建立对接联系,遇有请况快速反应。

双报机制

查处案件后,正常报送属地派出所的同时,由集团保卫部向市公安局进行报告,市公安局组织内保局第一时间派员到现场协助,并协调、督办后续案件。

线上、线下联动机制

依靠北京燃气数据平台BI系统对供暖锅炉用户实施用气量远传计量监控,排查出预警、数据异常的重点锅炉房用户,进行数据跟踪对比分析,掌握锅炉房用户用气真实情况,经研判论证确定存在盗气嫌疑的,采取行之有效方法开展线下现场突击核查工作。

持之以恒,常抓不懈

北京燃气集团将

继续保持高压态势

持续深入开展打击偷盗燃气专项行动

努力营造安全有序的社会环境

为党的二十大胜利召开保驾护航

本文来源 | 北京燃气微e平台

上海证券报,新华社主办,中国证监会法定披露证券市场信息媒体,创立于1991年,是新中国第一份提供权威金融证券专业资讯的全国性财经日报,现已形成涵盖报纸、网站、客户端、视频、微信、微博等平台的全媒体财经传媒矩阵。

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